
巴西劳工与就业部长路易斯·马林霍于5月22日在波哥大发表讲话时,与来自22个拉美和加勒比国家的同僚共同通过了《波哥大宣言》,为该地区有序且以权利为基础的劳工移民制定了新路线图。该宣言在为期两天的区域劳工移民会议闭幕时签署,承诺签署国将承认移民的职业资格,开放职位和技能信息渠道,并设立区域基金资助为流动劳工创造体面工作的试点项目。马林霍在全体会议上强调,移民政策“不能仅限于边境管控”,必须以劳工权利为核心。他提醒与会者,巴西宪法已对所有移民工人提供全面的就业保护,无论其身份如何,并敦促邻国围绕这一原则达成共识。
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马林霍表示,巴西将为希望复制其数字工作许可平台Migrante Web及打击强迫劳动的劳工监察模式的国家提供技术援助。对于在南美运营的雇主而言,该宣言意义重大,因为它标志着职业资格互认的第一步,有望缩短在巴西、哥伦比亚和秘鲁等市场间调动员工的时间。人力资源团队还应关注计划于2027年前建立涵盖信息通信技术、可再生能源、医疗和物流等战略行业技能的区域数据库;数据共享将简化招聘流程,但也会给跨国公司带来新的报告义务。下一步议程是9月在巴西利亚举行的专家会议,届时各国劳工部将制定针对移民工作条件的统一指标。活跃于海外的巴西企业及派遣员工赴巴西的外国公司应通过行业协会密切关注该进程,因为这些指标可能影响未来的合规审计和移民申报。最终,《波哥大宣言》表明巴西利亚有意在拉美流动治理中发挥领导作用,与卢拉政府重建前十年被削弱的区域合作机制的更大战略相契合。依赖跨境人才流动的企业应预见未来将出台更多区域性规则,并据此调整人才流动政策。
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