
2026年4月17日,在卢森堡举行的司法与内政事务理事会会议后,比利时移民部长安妮琳·范博苏特重申,比利时不会接受对其他欧盟成员国发出的驱逐令实行一刀切强制执行的义务。该有争议的条款是新《移民与庇护协议》最终法规包的一部分,规定所有申根国家一旦有任何一国发出遣返决定,必须执行驱逐。范博苏特称这一想法是“扭曲的激励”,可能会使比利时本已紧张的遣返能力不堪重负。比利时每年处理约2.5万起遣返案件,但成功遣返的仅占五分之一,主要原因是目的国拒绝重新接收或移民在上诉期间逃逸。根据相互承认机制,官员担心比利时将接手数千起源自南欧的“二次流动”案件。移民局估计,每年因拘留、押送和包机遣返将增加7000万欧元的开支,而少数派执政联盟表示无力承担这笔费用。
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布鲁塞尔提出了一种折中方案:各国可选择不亲自执行他国的遣返令,但需为每名未遣返的移民向欧盟共同团结基金支付2万欧元。以荷兰和捷克为首的多个北欧和东欧成员国支持这一妥协方案,而德国和西班牙则认为这可能削弱协议的可信度。对全球流动团队而言,这场争议至关重要,因为它将决定比利时是否会对项目结束后居留身份失效的工作人员实施更严格的管理。如果自动执行条款得以保留,逾期滞留的专业人员可能面临更快的拘留和遣返,即使其原始许可是在欧盟其他国家签发。通过欧盟内部公司调派许可或派遣工人制度支持派遣的雇主应当重新审视项目结束后的离境策略。外交官预计,协议将在6月进入运营阶段时达成政治协议。在此之前,企业流动管理者应密切关注比利时议会的辩论,以判断是否会提出国家实施法案及新增预算拨款。
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