2026年4月10日，巴伐利亚行政上诉法院（VGH）发布了一项具有里程碑意义的判决，裁定德国联邦警察在2022至2023年对来自奥地利的列车和巴士进行的四次抽查违法。法院认定，柏林反复延长内部申根边境管控六个月的做法，缺乏欧盟法律及欧洲法院最新判例所要求的“新的、严重威胁”依据。自2015年难民危机以来，德国一直在奥地利边境实施管控，并每半年续期。原告——本案中为一名居住在维也纳的德国居民，之前为奥地利通勤者——主张这些全面检查侵犯了他们的自由流动权。VGH支持了这一观点，指出仅以“持续的二次移民”为由的泛泛说法未达到证据门槛。该判决尚未最终生效，联邦内政部可能会上诉至联邦行政法院。
![德国法院裁定奥地利-巴伐利亚边境延长检查违法]()
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实际上，检查目前仍在继续，但德国（以及同样在斯洛文尼亚边境实施类似措施的奥地利）面临的法律压力日益增大，需以风险为基础替代长期的全面筛查。对于跨境通勤者和商务旅客而言，此判决凸显了车上身份检查的法律不确定性，这些检查使慕尼黑至萨尔茨堡的铁路旅程延长了约20分钟。若高等法院维持该判决，企业可望享受更顺畅的出行体验，但也意味着对逾期滞留者的拦截力度可能减弱。政策分析人士指出，此案或将影响欧盟关于申根边境法典改革的讨论，该法典目前允许在“特殊情况下”最长两年实施内部管控，但因存在漏洞而备受批评。
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