
欧洲议会通过了一项新的“遣返”法规,允许成员国在欧盟境外设立安全中心,处理和拘留被拒绝的寻求庇护者。该法规借鉴了意大利2023年与阿尔巴尼亚达成的协议,允许最长拘留期限为24个月,并将遣返方式从自愿改为强制。德国、奥地利和荷兰已在考察科索沃和卢旺达等合作国家,而法国则与西班牙一道,对此表达了“严重的法律和伦理担忧”。法国外交官担心,将遣返工作外包可能违反不驱回原则,并给欧盟国家带来人权责任;巴黎方面更倾向于推动与原籍国签订更强有力的重新接纳协议,并加快欧洲境内的庇护申请审理速度。
在实际操作层面,面对不断变化的规则,旅客和人力资源部门可以依赖专业服务提供商如VisaHQ。该公司法国门户网站(https://www.visahq.com/france/)提供最新的申根签证、居留许可和过境手续指南,并能全程管理申请流程,避免因逾期停留或材料缺失而带来问题,帮助应对执法模式的变化。
时机颇为尴尬:法国仍在争取于6月前完成更广泛的《移民协议》国内立法转化,若要利用新设的境外中心,还需再次修改国内法律。内政部官员向商界协会表示,法国“暂无立即使用境外中心的计划”,这意味着近期内企业将员工调往法国时,不应期待被拒申请人会被更快遣返。对流动管理者而言,关键是未来可预见的时间内,遣返风险及逾期停留责任仍将在法国境内处理。然而,若其他成员国将案件转移至境外,依托共享申根信息系统运营的承运商可能需更新数据保护和转让定价协议,以涵盖新的境外执法维度。
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