在2026年3月12日作出的一项具有里程碑意义的判决中，欧洲联盟法院（CJEU）裁定，意大利要求第三国国民在申请保障最低收入（reddito di cittadinanza）前，必须在该国连续合法居住至少十年的规定，与欧盟法律不符。此案（合并案号C-112/22和C-223/22）由两家意大利法院提交卢森堡法院审理，质疑将社会救助福利与十年居住期限挂钩是否构成间接歧视。
对于个人和雇主而言，如何在这一判决背景下应对意大利复杂的居留许可或签证程序，VisaHQ提供了帮助。通过其专门的意大利页面（https://www.visahq.com/italy/），该平台提供最新的指导、所需文件清单及申请管理工具，简化了获得长期欧盟居留许可的流程，而该许可现已成为享受福利的关键条件。
![欧盟法院裁定意大利取消10年居住资格限制，助力新近外籍劳工更便捷享受福利]()
欧洲法院认定，该限制违反了《欧盟基本权利宪章》第34条及关于社会保障体系协调的（EC）第883/2004号条例第20至24条。法官强调，成员国虽可设定资格期限，但必须合理且不得无理排除流动工人及其家庭。实际上，该判决要求意大利国家社会保障机构（INPS）及市政当局受理持有有效五年以上长期居留许可（permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo）的非欧盟居民的福利申请，即使其实际居住时间不足十年。律师预计，2020至2025年劳工配额期间抵达的建筑、酒店及家政行业工人将大量提交追溯性索赔和司法上诉。
对于基于新员工不符合国家支持资格而提供外派补贴或工资补差的雇主而言，该判决打破了预算假设：人力资源团队应重新评估派遣成本预测及流动政策，避免重复领取国家福利。国际派遣管理者也应更新出发前简报，使2026至2028年劳工配额下抵达的员工了解其潜在权益。
政治层面上，该判决加大了对梅洛尼政府的压力，后者曾承诺收紧福利资格。劳工部已宣布将于三月底前与工会及雇主召开技术圆桌会议，制定合规指南。若未及时修订国家立法，意大利可能面临欧盟侵权程序及经济处罚。在新规出台前，欧洲法院判决具有直接效力，法院必须废止与之冲突的规定。
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欧洲法院认定，该限制违反了《欧盟基本权利宪章》第34条及关于社会保障体系协调的（EC）第883/2004号条例第20至24条。法官强调，成员国虽可设定资格期限，但必须合理且不得无理排除流动工人及其家庭。实际上，该判决要求意大利国家社会保障机构（INPS）及市政当局受理持有有效五年以上长期居留许可（permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo）的非欧盟居民的福利申请，即使其实际居住时间不足十年。律师预计，2020至2025年劳工配额期间抵达的建筑、酒店及家政行业工人将大量提交追溯性索赔和司法上诉。
对于基于新员工不符合国家支持资格而提供外派补贴或工资补差的雇主而言，该判决打破了预算假设：人力资源团队应重新评估派遣成本预测及流动政策，避免重复领取国家福利。国际派遣管理者也应更新出发前简报，使2026至2028年劳工配额下抵达的员工了解其潜在权益。
政治层面上，该判决加大了对梅洛尼政府的压力，后者曾承诺收紧福利资格。劳工部已宣布将于三月底前与工会及雇主召开技术圆桌会议，制定合规指南。若未及时修订国家立法，意大利可能面临欧盟侵权程序及经济处罚。在新规出台前，欧洲法院判决具有直接效力，法院必须废止与之冲突的规定。
