
意大利宪法法院今晨结束了关于2025年第74号法案(俗称“塔亚尼法令”)合法性的口头辩论。该法案对通过血统法(jure sanguinis)申请意大利公民身份设定了严格的代际限制。请愿方辩称,该法案追溯剥夺了出生时即享有的权利,违反了平等原则和欧盟司法判例。政府律师则反驳称,限制措施是为了遏制“护照购物”现象,减轻领事馆的过度负担。此案对意大利拥有八百万侨民的庞大群体及其背后的流动产业影响深远。自2022年以来,受远程办公趋势和税收激励政策推动,公民身份认定预约需求激增。2025年法令将资格限制在第三代,设定了新的文件时效限制,并在法院审查其合宪性期间实际冻结了申请,导致积压案件估计达36万份。
在长达四小时的听证会上,法官们质询政府为何不采用侵入性较小的措施,如提高申请费或推行数字化流程。
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来自巴西、阿根廷和美国的法庭之友意见书强调,法令可能对二战前意大利移民后裔社区构成歧视。观察人士指出,法院关注该法令是否构成对已拥有但未被承认公民身份的非法“隐性撤销”。预计裁决将在四月公布。若法令被判无效,领事馆将不得不重新开放长期停滞的预约系统,可能面临超出生物识别采集能力的激增申请。利用血统公民身份作为人才流动工具的企业,尤其是将拉美员工派遣至欧盟项目的企业,应密切关注事态发展并提前准备相关文件。反之,若法令获支持,数以千计的潜在申请者将需转向工作或投资签证,进而重塑意大利居留许可和税务居民计划的需求。无论结果如何,此次裁决都将重新定义意大利的公民身份格局,并可能对欧盟基于血统的入籍政策辩论产生深远影响。
在长达四小时的听证会上,法官们质询政府为何不采用侵入性较小的措施,如提高申请费或推行数字化流程。
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