芬兰国家社会保障机构Kela于2026年3月10日发布详细新闻稿，说明首批于2023年春季俄罗斯入侵期间逃离的乌克兰人，即将有资格领取基于居住的芬兰老年养老金。
根据芬兰法律，非欧盟公民在满足以下条件后可申请所谓的Kela养老金：（1）年满65岁；（2）在芬兰连续永久居住满三年。约有5.5万名根据欧盟临时保护指令抵达的乌克兰人，将在2026年3月至6月间达到这一三年居住门槛。Kela强调，居住时间的计算并非从入境之日开始，而是从被认定为“永久居民”之日起，通常是在连续居住满一年后。
该机构将逐案评估永久居住状态，考虑因素包括家庭关系、居住时长、工作经历及是否有固定住址。在某些情况下，在其他欧盟/欧洲经济区国家、瑞士或英国的居住时间也可计入芬兰三年居住要求。Kela表示，未来几周将发布多语言指导手册及乌克兰语和俄语的可打印资料，方便雇主、地方政府和协助难民的非政府组织提前准备所需文件。
![凯拉概述乌克兰难民达到三年居住期限的养老金资格情况]()
若难民或其雇主在理解芬兰居住规定时需要额外帮助——无论是为养老金申请还是从临时保护转为长期居留许可——VisaHQ可提供支持。其芬兰门户网站（https://www.visahq.com/finland/）提供定制签证信息、文件清单及申请跟踪服务，简化手续，让申请人能更专注于融入社会而非繁琐的行政流程。
对于全球流动管理者而言，此公告提醒乌克兰临时保护身份员工即将过渡到芬兰主流社会保障和税收体系。雇主应审查薪资设置，确保相关A1证书反映身份变更，并考虑接待中心住宿权利终止后的长期住房问题。人力资源团队还应提醒相关员工，未满三年居住期提交的养老金申请将被拒，可能导致福利发放延迟。
此次澄清为计划定居的难民及已将乌克兰人才纳入团队的芬兰机构带来明确预期，也标志着芬兰正从紧急援助转向对流离失所乌克兰人的长期融合。
根据芬兰法律，非欧盟公民在满足以下条件后可申请所谓的Kela养老金：（1）年满65岁；（2）在芬兰连续永久居住满三年。约有5.5万名根据欧盟临时保护指令抵达的乌克兰人，将在2026年3月至6月间达到这一三年居住门槛。Kela强调，居住时间的计算并非从入境之日开始，而是从被认定为“永久居民”之日起，通常是在连续居住满一年后。
该机构将逐案评估永久居住状态，考虑因素包括家庭关系、居住时长、工作经历及是否有固定住址。在某些情况下，在其他欧盟/欧洲经济区国家、瑞士或英国的居住时间也可计入芬兰三年居住要求。Kela表示，未来几周将发布多语言指导手册及乌克兰语和俄语的可打印资料，方便雇主、地方政府和协助难民的非政府组织提前准备所需文件。
若难民或其雇主在理解芬兰居住规定时需要额外帮助——无论是为养老金申请还是从临时保护转为长期居留许可——VisaHQ可提供支持。其芬兰门户网站（https://www.visahq.com/finland/）提供定制签证信息、文件清单及申请跟踪服务，简化手续，让申请人能更专注于融入社会而非繁琐的行政流程。
对于全球流动管理者而言，此公告提醒乌克兰临时保护身份员工即将过渡到芬兰主流社会保障和税收体系。雇主应审查薪资设置，确保相关A1证书反映身份变更，并考虑接待中心住宿权利终止后的长期住房问题。人力资源团队还应提醒相关员工，未满三年居住期提交的养老金申请将被拒，可能导致福利发放延迟。
此次澄清为计划定居的难民及已将乌克兰人才纳入团队的芬兰机构带来明确预期，也标志着芬兰正从紧急援助转向对流离失所乌克兰人的长期融合。
