
德国承诺通过一项新的“短期临时工作”计划缓解紧缺劳动力问题,但现实却令人尴尬:政府内部无人能确切说明有多少持签证者真正回国。据《周日世界报》首次披露并被《焦点在线》广泛转载的调查报道,联邦就业局(BA)、联邦外交部甚至联邦内政部的官员均承认,参与者的出境数据根本没有被收集。该计划于2024年3月启动,允许最多2.5万名无正式资格或德语能力的非欧盟国民从事最长八个月的季节性工作(依据《就业条例》第15d条款)。
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联邦就业局向记者透露,2025年共发放了14,963份批准,但外交部确认实际发放的国家签证仅约7,650份。然而,两部门均未记录签证持有人是否真正入境,或是否随后申请庇护或其他居留身份。移民局BAMF承认,“只有极少数”工人出现在外国人中央登记册中,且2025年约有六分之一的庇护申请者最初是持某种签证进入德国。商界团体认为该计划对酒店、物流和农业行业至关重要,但缺乏监管可能使这一灵活的劳动力工具变成事实上的非法滞留后门。反对党联盟党(CDU/CSU)已呼吁将自动出境监控纳入即将启用的欧盟入境/出境系统,而非政府组织则警告,过度监控可能导致弱势工人遭受剥削。对雇主而言,实际教训显而易见:一旦政府着手弥补数据缺口,合规检查将更加严格。使用临时工的企业应详细记录合同期限、社保登记及关键的离境确认,以备当局将责任转嫁给用工方。跨国公司在德国开展季节性业务,或需为政策制定者在2027年《技术移民法》审查前讨论是否限制、扩展或彻底重塑该计划而增加法律咨询预算。
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