意大利新法实施，海外公民申请统一管理

意大利悄然做出一项结构性决策，未来十年将彻底改变数百万意大利后裔及配偶获取公民身份的方式。2026年1月19日颁布的第11号法律——上月已在《官方公报》发布并现已生效——在外交部内设立了专门的公民身份管理局，并自2029年1月1日起，将大部分成年公民身份申请工作从意大利领事馆转移出去。

目前，申请血统公民权（jure sanguinis）或婚姻公民权的人必须向其居住地所属领事馆提交申请。由于人员长期短缺，像布宜诺斯艾利斯、圣保罗、伦敦和纽约等繁忙领区的等待时间长达2至8年。新模式将把受理、审核和决策集中到罗马的一个高效部门，该部门可聘请专业审查员并利用人工智能工具加快资料核验。领事馆则仅负责已获公民身份者未成年子女的申请，简化新生儿护照等紧急事务。

为防止申请激增，法律设定了年度受理上限：每个领事馆每年只能受理与上一年完成数量相同的新申请（最低100件）。罗马中心在运营初期两年也将实行类似限制。观察人士预计，2026至2028年间将出现申请高峰，申请人争相在限额生效前排队；移民律师已建议客户提前准备材料，并在可能情况下通过法院途径绕过领事馆排队。



无论是为血统公民权收集19世纪出生证明，还是评估意大利护照对调派人员的优势，VisaHQ都能简化流程。其专门的意大利团队（https://www.visahq.com/italy/）协助申请人整理合规材料、预约紧缺的领事馆面谈，并实时跟踪申请状态，为家庭和企业流动管理者在即将到来的转型期减少一项难题。

程序上，所有申请必须以挂号信形式提交纸质原件，但后续所有沟通将转至安全数字门户，并与意大利新统一登记系统（AIRE/ANPR）对接。最长处理时间由24个月延长至36个月，政府称此举反映了多代案件的复杂性，同时仍保障申请人的法律确定性。

对企业流动管理者而言，此次改革意义重大，因为持有意大利护照可免除欧盟范围内的工作许可要求。为员工通过血统申请公民身份的企业需重新调整时间表和预算：2026至2028年可能是最后一次在地方提交申请的窗口期，之后预计将放缓并于2029年集中重启。建议企业审查现有案件，及时告知被派遣人员相关变化，尤其是在家庭规划或子女教育决策依赖欧盟身份的情况下。