西班牙警方警告：常规化计划或将使超过一百万移民合法化

西班牙备受争议的无证移民特别合法化政策近日出现戏剧性转折。2月16日，国家警察移民与边境国家中心（CNIF）一份内部“风险分析”报告泄露。该29页报告被《机密报》获得，内容显示政府原先估计的50万人受益人数被翻倍，预测最终可能有100万至135万人在4月1日申请窗口开启后获得居留和工作许可。

CNIF的数字基于两部分人群：首先，预计已有75万至100万在西班牙居住满五个月的无证外国人将提交申请；其次，约有25万至35万寻求庇护者也将符合条件，因为法令允许在2025年12月31日前提出国际保护申请者转换身份。警方分析指出，较为“宽松”的材料要求——例如允许用宣誓书代替原籍国无犯罪记录证明——将使批准率接近100%。

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除了数字之外，警方还表达了战略担忧。他们预测，西班牙作为“最宽松”申根成员国的形象，将引发每年20万至25万来自欧盟其他国家的“二次流动”无证移民，并使海上移民路线转向加那利群岛和安达卢西亚，导致每年海上抵达人数增加6,000至12,000人。同时，他们担心本已人手紧张的移民警察部门将不堪重负，伪造文件案件激增；自法令公布以来，遗失护照报告已上升60%。

包容部迅速驳斥该评估，坚称固定截止日期消除了任何“吸引因素”，且合法化是遏制剥削的最佳途径。商业团体密切关注此事：酒店、农业和养老院等长期缺乏合法劳动力的行业，将此视为正规化大批员工、降低非法用工声誉风险的良机。

对于跨国企业而言，信息明确：若在西班牙为派遣人员办理依附配偶签证或其他不稳定身份，4月至6月的申请窗口或许是快速获得合法工作许可的机会，但人力资源团队需准备应对外国人事务办公室的预约拥堵及更严格的文件真实性审查。