欧盟推出首个签证战略，承诺加快办理流程并助力法国吸引人才

欧盟委员会于2026年2月7日发布了自申根区成立以来最全面的签证规则改革，正式通过了首个“欧盟签证战略”。尽管该文件适用于所有29个申根成员国，巴黎在谈判中发挥了积极作用，法国企业将立即受益。

根据该战略，至2028年，所有领事馆必须将100%的短期签证申请转移至统一的欧盟数字门户。法国欧洲与外交部表示，将于6月启动该门户试点，旅客可在线上传支持文件、缴纳费用，并获得带有加密签名二维码的电子签证，取代传统护照贴纸。对于每年发出数百份邀请函的法国企业来说，这一转变意味着减少纸质工作，加快审批速度，尤其有利于来自印度、中国和海湾地区的频繁出差高管。

第二大支柱聚焦竞争力。成员国（包括法国）被鼓励为“可信旅客”签发最长五年多次入境签证，条件是申请人在过去三年内至少获得过两次申根签证。法国企业联合会（MEDEF）等商会积极推动此项改革，认为反复办理单次入境签证阻碍了投资者频繁往返巴黎、里昂和图卢兹。欧盟委员会估计，延长签证有效期到2030年可为欧盟企业节省40亿欧元的行政成本。



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在人才引进方面，布鲁塞尔还通过了一项非约束性建议，呼吁各国政府大幅缩短长期居留许可（如法国“人才护照”）的办理时间。目前法国省政府平均需十周发放此类卡片，目标是到2027年中将时限缩短至八周。“La French Tech”初创企业批评现有延误导致候选人转向荷兰和德国。

安全保障依然严格。签证战略允许欧盟在第三国拒绝接收逾期滞留者时，更快暂停免签待遇。法国在与阿尔及利亚因遣返问题的双边紧张关系中，强烈推动了这一条款。内政部长热拉尔·达尔马宁表示，这一妥协“既保障了国家安全，也使法国成为全球人才的首选门户”。