欧盟委员会发布五年移民与签证战略，维也纳欢迎人才引进新举措

欧盟委员会于1月29日在布鲁塞尔举行新闻发布会，公布了三份紧密相关的文件，这些文件将影响申根区至2031年的人口流动格局：（1）欧洲庇护与移民管理战略，（2）欧盟签证政策战略，以及（3）吸引全球人才的建议。尽管这些文本面向所有27个成员国，奥地利驻欧盟代表处在当天的新闻稿中特别强调，维也纳在谈判中大力推动了人才战略支柱。内政专员马格努斯·布鲁纳——他本人是奥地利人——向记者表示，欧洲必须“减少非法入境，同时增加基于技能的有选择性入境”。

对于全球流动管理者来说，最引人注目的提案是务实的。首先，布鲁塞尔计划到2028年实现所有短期（C类）签证的统一数字申请平台，取代目前各领事馆网站的分散状态。其次，成员国必须在45天内决定90%的工作签证和蓝卡申请。第三，委员会呼吁建立一个泛欧“人才库”，让雇主能够搜索已登记有意向移居的合格第三国国民。奥地利经济商会长期以来一直主张建立这样一个匹配平台，指出其4.3%的职位空缺率为有记录以来最高。

需要实际协助应对这些即将变化的全球流动团队，可以利用VisaHQ的服务。通过其奥地利门户网站（https://www.visahq.com/austria/），该公司整合了实时签证要求、处理时间和数字申请选项，并将在欧盟单一在线平台和更快工作许可通道生效后更新其工具。



在执法方面，该战略加大了对边境技术的投入。所有申根国家，包括奥地利，必须在2026年4月10日前启用生物识别出入境系统（EES），并将其与庇护数据库连接。另一项提案允许Frontex在西巴尔干路线——维也纳的主要关注点——出现激增时，72小时内部署多达1万名边境警卫。这些措施的资金将来自欧盟综合边境管理基金额外增加的30亿欧元。

奥地利的反应总体积极。内政部欢迎更严格的遣返规定，但强调人才项目“不能成为滥用的后门”。雇主团体则关注机遇：根据草案，成员国可为紧缺职业设立国家快速通道计划。预计维也纳将游说将机械工程师、IT专家和老年护理人员纳入欧盟范围的紧缺职业名单，从而使候选人自动获得简化签证资格。

下一步进展迅速。理事会和议会将于3月开始三方谈判，力争在夏季休会前通过。企业应立即准备应对更短的签证等待时间、奥地利边境新增的生物识别合规要求，以及可能降低难招岗位招聘成本的新招聘渠道。