民主党公布立法愿望清单，力图在拨款截止日前限制移民与海关执法局（ICE）权力

距离联邦资金即将耗尽不到48小时，参议院民主党人于2026年1月28日星期三公布了一项12点计划，要求将其纳入今年的国土安全部拨款法案。这份蓝图是在一次闭门党团午餐会后发布的，源于明尼阿波利斯居民亚历克斯·普雷蒂在一次移民与海关执法局（ICE）交通拦截中被枪杀事件，以及市长和企业安保人员数月来对未经通知的工作场所突袭的投诉。

主要条款包括：• 对“敲门谈话”行动要求出示搜查令；• 强制使用随身摄像头，并在20天内公开录像；• 禁止便衣警员佩戴头套或其他面部遮挡物；• 建立统一的纪律规范，伪造证据者必须被解雇；• 对任何致命武力使用进行独立调查；• 明确禁止拘留美国公民或合法永久居民；• 为突袭发生社区提供专门的心理健康服务资金。

民主党人还要求ICE取消每日逮捕配额，禁止在小学、医院、托儿所和宗教场所执行执法行动——这些规定曾在奥巴马时代明确，但于2025年被撤销。商业移民律师指出，“敏感地点”保护对举办现场疫苗接种或语言培训课程的跨国雇主至关重要，而这些场所近期执法高峰时曾被波及。



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共和党称这些要求为“阻挠行为”，但几位中间派共和党参议员暗示可能接受关于随身摄像头和独立审查小组的较窄条款。与此同时，代表科技、生命科学和酒店业的行业团体正游说两党，避免政府关门，以免阻碍H-1B签证延期、延迟PERM审计及扰乱春季季节性工人招聘。

人力资源团队应准备好针对外籍员工的模板通知，提醒他们在国内旅行时携带纸质I-94表格——这是联邦数据库如SAVE和SEVIS可能出现停机时的最佳做法。企业还应确认其法律服务供应商有应急申请策略，以防加急处理被暂停。

无论最终谈判结果如何，雇主应预期ICE现场执法策略将至少面临部分新的法定限制——这些变化将影响2026年及以后审计准备、工作场所检查流程和整体流动风险管理。