意大利批准与瑞士远程办公协议，明确边境通勤者税务规定

意大利正式批准了与瑞士2020年边境工作者协议的待定议定书，于2026年1月21日在《官方公报》发布了第217/2025号法律。该议定书于2024年5月签署，但需经议会批准，旨在现代化这一沿用多年的税收制度，以适应混合办公的新趋势。

主要变化包括：
• 对“远程办公”的定义，规定在居住国（意大利或瑞士）进行的远程工作时间不得超过总工作时间的40%，否则税务责任将发生转移。
• 自2027年起，意大利和瑞士税务机关将自动交换工资数据，简化合规检查。
• 为新的意大利边境工作者提供简化的替代税选项，税率为已缴瑞士所得税的25%，免除双重纳税的繁琐手续。



虽然新议定书主要聚焦于税务和社会保障规则，但跨境员工及其人力资源部门常常面临附带的移民问题，尤其是当派遣期限超过申根区90/180天限制时。VisaHQ的意大利门户网站（https://www.visahq.com/italy/）为旅客和企业提供实时签证要求查询、邀请函生成及领事申报外包服务，简化了与新税务义务并行的繁琐手续。

该议定书将在两国交换批准文书后生效，预计于2026年中旬，并将取代今年即将到期的临时新冠疫情远程办公协议。

对于每天跨境通勤的8万多名意大利人（以及越来越多部分时间在家工作的群体）来说，该协议明确了社会保障和所得税的归属。雇主需调整时间追踪系统，更新派遣合同，并为超过40%远程工作比例的员工办理A1证书。专家建议在2026年初就开始梳理员工的工作模式，以避免议定书生效后出现意外的工资调整。