意大利批准草案法令，推行90天“单一许可”工作居留申请制度

意大利迈出关键一步，简化非欧盟国民在该国的居住和工作手续。2026年1月20日，第156次部长理事会会议首次通过了一项立法法令，落实欧盟指令2024/1233，设立了统一的居留与工作许可申请（“统一许可”）。

如果议会在未来几周内确认该文本，雇主将只需提交一份数字申请，而无需分别处理无障碍证明、居留许可和劳动局申请。内政部、劳动部和欧洲事务部强调，整个流程必须在90天内完成（目前可能耗时六个月或更久），各部门将在统一平台共享数据，并实时通知担保人和员工。该法令还要求雇主将所有官方通知传达给外籍员工，提升透明度，使派遣人员能够直接在海外跟踪申请进展。

流动管理人员将欢迎另外两项创新。首先，持有统一许可的员工在许可有效期内可通过通知移民部门，变更雇主或行业，简化晋升或调动手续。其次，最长三个月的非自愿失业期将不再自动导致许可撤销，给予外籍人才寻找新职位的时间，降低逾期居留风险。



与此同时，服务提供商已准备好协助雇主顺利过渡。例如，VisaHQ提供专注于意大利的门户网站（https://www.visahq.com/italy/），可预审文件、安排领事预约并监控申请状态，为人力资源团队和派遣人员提供与即将实施的“统一许可”流程完美契合的单一管理平台。

对于依赖非欧盟专家的企业而言，90天的法定时限带来可预测的招聘时间表，有助于纳入全球流动管理和派遣人员规划。移民顾问预计，法令生效后（预计2026年中）申请量将激增，建议人力资源团队立即审查文件清单，特别关注生物护照有效期、住宿证明及最低工资标准，这些仍与年度“流动配额”法令保持一致。

实际上，领事馆将签发兼具工作许可功能的单一国家签证，地方警察局（questure）将在入境时发放统一电子许可。虽然新系统不会取消意大利的配额限制，但有望加快赴意派遣流程，提升用户体验，使意大利更接近欧盟数字政府倡导的“一次办理”原则。