奥地利各州阻挠旗舰庇护改革，企业陷入不确定境地

奥地利内政部长格哈德·卡纳（Gerhard Karner）刚刚宣布了“20年来最大规模的庇护法改革”，不到24小时，九个联邦州便表示不支持。1月16日，州代表非正式会面，拒绝签署将欧盟新共同庇护体系（GEAS）引入奥地利的第15a宪法协议。争议焦点主要集中在特殊需求案件的费用分摊以及联邦提议在未获州政府同意的情况下开放或扩建接待中心。

这一僵局给全球流动团队带来即时不确定性。维也纳希望所有机场庇护申请在施韦查特机场通过加速边境程序处理，该程序最长可达18周。但在各州未拨款和提供人手之前，拘留、筛查和安置申请人的基础设施仍悬而未决。这增加了政策突然变动的风险，可能导致家庭团聚流程受阻，或延误依赖附属签证批准的企业调动。

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商会正向联邦和州政府施压，要求保障红白红卡及公司内部调动许可等技术工人渠道的稳定。他们警告称，如果奥地利无法提供可预期的审批时间，外国人才可能转向其他国家。人力资源部门已建议派遣人员提前续签，并保持灵活的出行安排，以应对生物识别预约或面试临时变动。

政治层面上，这场对峙凸显了奥地利复杂的联邦体制：庇护权属于联邦职责，但住宿和许多融合服务由各州负责。分析人士预计内政部将在2月中旬前发布修订协议；若仍无法达成共识，维也纳可能与各州单独谈判，采取零散协议方式，法律复杂性将持续至第二季度。

实用建议：企业应密切关注各州新闻发布，预留律师费用以应对地方规则差异，并为需携家属的新员工入职安排更充裕的时间。