行政法院收紧公民申请居住证明要求

托斯卡纳地区行政法院（TAR）裁定，申请意大利归化入籍的外国人必须提供市政登记的居住证明，而不仅仅是工作合同或水电账单。2026年1月15日的判决驳回了一名申请人的上诉，该申请人虽提交了工资单，但未在市政人口登记处（anagrafe）注册。(gdc.ancidigitale.it)

法律背景：根据1992年第91号法律，大多数非欧盟国民需合法居住满十年。实际上，一些申请人主张持续就业和纳税即可证明居住资格。但法院认定，只有在市政人口登记处注册的居住时间才计入法定期限，这与2024年内政部发布的通知保持一致。

对跨国流动管理的影响：为长期外籍员工申请入籍的企业，必须将市政登记纳入入职流程。未及时办理登记可能导致入籍延误，进而影响双重国籍带来的欧盟内部调派便利。企业的流动政策或需涵盖登记相关的行政费用及翻译服务。



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申请人须知：
• 抵达后90天内务必在当地市政厅注册，即使已有居留许可和租赁合同。
• 保留官方“居住证明”（certificato di residenza）复印件，贯穿整个资格期。
• 海外离境超过六个月可能中断居住计算。

上诉前景：此判决与伦巴第和拉齐奥地区类似裁定相符，观察人士认为国务委员会不太可能推翻，预示全国范围内将采纳更严格且统一的解释标准。