内阁法令延长乌克兰流离失所者居留许可至2026年

意大利部长会议于12月29日晚批准了一项紧急法令，其中包括自动将所有乌克兰公民持有的居留许可延长至2026年12月31日。 这些居留许可最初于2022年3月根据欧盟临时保护指令发放，原定于2026年3月到期。此次延期同时伴随着意大利决定延长对基辅的军事和人道主义支持。

目前约有17.5万乌克兰人在意大利生活，此举消除了他们身份失效的紧迫风险，使他们能够继续享有就业、医疗和教育等权益。雇主也将受益：通过临时保护许可雇佣的员工可继续留在工资单上，无需重新申请担保，避免了受配额限制的工作签证申请瓶颈。

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法令要求警察总部（Questure）发放数字居留卡，取代纸质许可，符合欧盟推动的生物识别统一标准。持卡人将在新卡准备好时收到短信通知，无需重新申请或邮寄材料。

管理乌克兰派遣员工的流动管理者应核查居留许可到期时间，并在领取数字卡后更新人力资源档案。内政部预计将在1月发布操作通告，详细说明续签流程及与待处理的长期欧盟居留申请的衔接。

通过将人道保护与劳动力市场准入相结合，意大利强化了务实策略：留住合法就业的难民以缓解人口下降，同时保持对乌克兰的团结支持。这一模式或将影响其他欧盟国家在2026年临时保护退出策略上的政策讨论。