内政部数据显示，法国“特殊居留”许可在新规实施后下降42%

最新数据显示，2025年1月至9月，法国仅批准了11,012份“特殊居留许可”（AES），较去年同期的19,001份下降了42%。这一降幅源于今年1月出台的“Retailleau通告”，该通告将无证移民的居住年限要求从五年延长至七年，并引入了强制法语考试。

劳动力市场的合法化受影响最为严重：在新设的劳动力短缺通道下，全国仅发放了702份许可，该通道曾被视为清洁工、护理人员和厨房员工的快速通道。现行规定要求，如果AES申请被拒，省长必须自动发出“离境令”（OQTF），这大大增加了申请人及其雇主的法律风险。

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对于跨国企业而言，更严格的规定增加了合规风险。根据CESEDA修订，雇佣无法证明合法身份的分包商最高可被罚款18,750欧元。因此，人力资源部门必须加强工作资格审核，延长内部身份变更的准备时间，并预留申诉预算。

工会认为，这项政策会阻碍符合条件的移民主动申报，进一步加剧酒店和物流行业的劳动力短缺。内政部则表示，统一各省的做法有助于恢复公众对系统的信任。议会已安排于2026年3月进行审查，商业团体也在推动制定更明确的全国时间表。

移民律师建议，在明年春季可能出台更严限制前，尽早提交资料齐全的申请文件，并指出部分省政府仍接受2025年1月1日前预约的申请。