比利时优化外籍人士税收政策：提高免税额，降低工资门槛，追溯生效

比利时悄然为跨国公司送上提前的圣诞礼物。12月23日发布的一则税务提醒确认，议会已通过一揽子修订方案，调整该国“境内员工和研究人员特殊税收制度”。新法自2025年1月1日起追溯生效，将雇主可报销的“外派费用”津贴比例从30%提高至35%，并完全取消此前每年9万欧元的上限。同时，最低薪资门槛从7.5万欧元降至7万欧元。实际上，这意味着年薪20万欧元的高级专家现在可享受最高7万欧元的免税津贴，而此前因薪资未达标而被排除在外的7.2万欧元中层员工也可加入该计划。

此举意义重大，主要体现在两方面。首先，比利时一直在与邻国荷兰、卢森堡和德国争夺人才，这些国家今年早些时候均已优化了其境内人才税收政策。四大会计师事务所的薪资模型显示，5个百分点的提升可使年薪12万欧元的雇主总成本降低约5000欧元，足以影响区域总部和研发中心的选址决策。其次，法律文本未对社会保障规则作出调整：比利时国家社会保障局于12月22日确认，旧的30%/9万欧元上限仍适用于社会保障缴费。因此，公司需进行双重计算——一套用于税务，一套用于薪资扣缴，并相应更新派遣合同。

对于人力资源和流动管理团队而言，追溯生效是最大的挑战。雇主几乎只有一周时间调整12月薪资，以确保2025年收入反映新的35%津贴；若无法及时调整，则需在1月进行补充修正并发放更正后的工资单。德勤提醒，合同条款必须仔细核查，因为比利时当局要求任何费用津贴必须明确写入劳动合同或补充协议，否则审计时可能被追回相关福利。



在应对这些快速变化的合规要求时，许多雇主选择VisaHQ平台简化签证和工作许可流程。该平台的比利时服务专线（https://www.visahq.com/belgium/）加快文件收集，实时跟踪领事政策变动，并可与流动政策集成，确保新符合条件的派遣人员在薪资调整前获得正确的入境身份。

过渡措施允许2025年1月1日至法律公布日期间入职的员工，在官方公报发布后三个月内提交“迟交”申请，这意味着此前因薪资门槛未达标而错失资格的派遣人员将获得第二次机会。全球流动管理者应审查所有2025年入职及在比利时派遣的研究人员，识别可升级的案例。

展望未来，比利时此举明确传递出其希望在高技能人才迁移名单中保持竞争力的信号，尽管其最高50%的税率仍是显著负担。然而，社会保障与税收政策的不一致问题可能在2026年的谈判中再次浮现。企业应谨慎预算，确保薪资系统能处理不同上限，并提前向员工说明，避免新年出现“净薪”意外。