芬兰全面推行数字化公民申请，居住年限要求提高至六年

芬兰移民局（Migri）于12月17日零点零一分悄然启动了《公民法》的一项重大改革。从此刻起，所有入籍申请必须通过“进入芬兰”电子门户提交，纸质表格、现场窗口和邮寄申请将被取消。Migri希望这一端到端的数字化流程，能够与人口登记、税务和警方数据库自动交换数据，将平均处理时间从八个月缩短至约六个月，同时减少12%的后台运营成本。

与此同时，实质性资格要求也更加严格。申请人现在需连续合法居住六年（此前为五年），提供非社会救助的可持续收入证明，并具备CEFR A2级别的芬兰语或瑞典语能力。若语言测试结果存疑，Migri保留召集申请人进行口语面试的权利。对于12月17日前已达到五年居住要求的外国人，设有狭义的“祖父条款”予以保护；其他申请人则需重新按照六年标准计算。

对于雇主而言，此次变革打破了原有的人才规划假设，尤其是在信息通信技术、游戏和工程领域，快速入籍曾是留住人才的重要手段。人力资源经理需为额外一年的社会保障缴费做好预算，延长派遣期限，并协助员工收集完整的数字化收入、居住和语言能力证明。咨询公司报告称，“代办申请”服务需求激增，帮助申请人完成生物识别预约和电子签名流程。



VisaHQ是应对新规的有力助手。通过其专门的芬兰门户网站（https://www.visahq.com/finland/），该公司提供逐步指导、文件数字化和资格预审服务，大幅降低电子申请资料不完整和30天自动拒绝的风险。企业可外包批量申请，个人则能获得清晰的申请路线图，确保首次提交即符合要求。

改革也带来了新的公平风险：网络条件差或技术能力有限的申请人不再有现场申请的备选方案，且不完整的电子申请将在30天后自动被拒。Migri计划于2026年底进行影响评估，并暗示若入籍人数大幅下降且未带来明显劳动力市场收益，可能放宽收入要求。

实用建议：派遣人才赴芬兰的企业应启动“数字准备”培训，将语言辅导纳入福利计划，并在新制度稳定前，将轮岗项目时间至少延长12个月。个人申请人应利用门户网站的文件检查工具，尽早预约CEFR考试，因为考试名额已预订至明年三月。