奥地利将难民家庭团聚权冻结延长至2026年7月

奥地利联合政府决定再延长12个月暂停新的家庭团聚申请。12月19日晚，国民议会主委员会投票通过，将去年7月根据《庇护法》第36条引入的有争议暂停措施延长至2026年7月2日，该暂停措施法律上最多只能再续一次。内政部长格哈德·卡纳表示，新增入境人数将使“学校、住房和社会服务”不堪重负，尤其是自2022年以来难民数量激增、较小的市镇更难以承受。随提案发布的一份48页影响研究报告显示，自边境检查加强以来，非法移民逮捕率下降了26%，并称此次冻结是对边境管控的“必要补充”。

政治分歧明显。执政的奥地利人民党-社会民主党-新奥地利自由党联盟及极右翼自由党支持延长暂停，而绿党则投反对票，称此举是“集体惩罚，违反欧盟基本权利宪章”。慈善组织如天主教慈善机构和福音教会警告，长期家庭分离将阻碍难民融入社会，增加心理健康开支，最终降低获得认可难民的劳动力参与率——他们大多来自叙利亚和阿富汗。



对雇主而言，情况复杂。维也纳的跨国公司表示，如果随行家属减少，租赁市场压力可能缓解，但依赖难民人才的物流和酒店业人力资源团队担心会失去技术工人，这些工人可能转向邻国德国，后者允许两年等待后进行家庭团聚。多家公司向奥地利商务署透露，已将叙利亚仓库主管调往巴伐利亚，以便其配偶和子女能与之团聚。

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对流动管理者的实用建议：1）预计人道主义“例外”豁免将极为罕见——过去六个月仅批准142例；2）审查对家属滞留海外员工的关怀政策；3）准备应对奥地利领事馆更严格的审查，即使是医疗紧急签证也需部长批准。宪法法院正审理相关诉讼，夏季前可能有判决。