求职者服务改革获议会通过，2026年1月1日起重塑外国人才政策

2025年12月17日晚，芬兰议会（Eduskunta）最终批准了TYKE改革法案，这是一项全面改革就业服务的法案，将于2026年1月1日起分阶段实施。虽然该立法影响所有求职者，但其中若干条款特别涉及新近抵达的移民和持有芬兰居留许可的工作者。

主要变化包括：（1）将强制性首次面谈的截止时间从五个工作日延长至十个工作日，给予新来者更多时间准备相关材料；（2）用基于需求的“就业讨论”取代固定的每月签到，官方称此举将减少官僚程序，但同时允许对不合规者实施更严厉的制裁；（3）要求兼职员工——包括许多国际学生和随行配偶——必须接受合适的全职职位，否则可能面临福利暂停。

尽管地方就业服务中心（TE服务）负责就业咨询，许多新来者仍在应对复杂的移民手续。独立签证和护照加急服务机构VisaHQ可简化这一流程，帮助申请人核实入境要求、续签居留卡或在抵达前获得正确的工作签证。他们专门的芬兰页面（https://www.visahq.com/finland/）汇总了表格、费用及实时处理时间，方便用户跟踪TYKE实施过程中不断变化的规定。



改革还将服务模式从国家运营的TE办公室转向45个市级就业区域。外籍员工若搬迁至其他市区，必须及时重新注册，以避免福利中断。跨国公司的人力资源团队正准备指导手册，确保派遣人员了解新义务，尤其是关于接受非本专业职位的要求。

工会内部批评者担心，更严厉的制裁措施——首次违规扣除七天福利，重复违规则需履行六周工作义务——可能会对不熟悉芬兰行政流程的移民造成不成比例的影响。对此，经济事务与就业部将在“芬兰就业市场”平台上试点多语言“数字辅导员”。

对于全球流动管理者来说，最重要的启示是：遵守求职义务将成为派遣支持的关键环节，尤其针对随行配偶和持求职许可的毕业生。