奥地利将难民家庭团聚六个月冻结期延长至2026年7月

12月17日，奥地利国民议会主委员会投票决定将已获认可难民及附属保护持有者的家庭团聚权暂停期限延长至2026年7月2日，此前当天内阁已批准该决定。该措施最初于2025年7月3日根据《庇护法》第36条实施，法律允许最多续期三次，此次为首次延长。

内政部长格哈德·卡纳提交了一份48页的影响评估报告，称新增入境人数将使学校、住房和社会服务超负荷。执政联盟中的奥地利人民党（ÖVP）、社会民主党（SPÖ）和新经济党（NEOS）议员支持延期；自由党（FPÖ）虽支持延期，但要求加快遣返速度；绿党则反对，指责政府“将人权政治化”。

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对于全球流动管理者而言，此决定消除了短期不确定性——持保护身份的员工无法携带家属入境——但也带来长期的人才留存和关怀责任挑战。家庭分离通常增加员工倦怠风险、医疗索赔及派遣失败率。企业应审查合同，增加家庭支持预算，并关注困难案例的人道主义豁免可能性。

法律挑战正在酝酿中：非政府组织计划向奥地利宪法法院及欧洲法院提起诉讼，认为该全面禁令违反欧盟家庭团聚规定。如果法院在派遣期间撤销该法令，企业可能面临大量家属申请涌入，需迅速调整流程。

区域层面，维也纳的强硬立场与德国计划逐步取消申根区内部管控、放宽庇护申请者工作准入形成鲜明对比，可能导致难民流向及人才流动转向邻近劳动力市场。流动管理团队应关注跨境招聘及社会保障协调的连锁反应。