高等法院裁定内政部系统非法使弱势移民遭受不人道待遇

2023年12月15日，伦敦高等法院作出一项具有里程碑意义的判决，裁定内政部为保护移民拘留中弱势群体而设立的关键保障措施多年来未能有效执行，违反了《欧洲人权公约》第三条。

法官杰福德女士认定，“第35条规则”机制——要求医务人员在拘留者出现酷刑、人口贩运或自杀倾向迹象时及时通知官员——经常被忽视或严重延误，导致处于极度危险中的个人仍被关押。法庭听取了两名曾在盖特威克附近布鲁克豪斯拘留中心被关押的埃及和孟加拉国前拘留者的证词，他们尽管有精神病、自残和多次临床警告的记录，却从未被重新评估。

自2017年BBC《全景》调查曝光布鲁克豪斯工作人员虐待事件以来，该拘留中心一直受到关注。随后的一项法定调查于2024年9月发布了30项建议；但高等法院指出，仅有25项建议被全面落实，系统性漏洞依然存在。尤其是，第35条规则报告未能与自杀预防“ACDT”评估有效衔接，导致一线工作人员常常基于不完整信息开展工作。



该判决可能产生广泛影响。去年，超过22,000人经过英国拘留中心，任何被忽视其脆弱状况的拘留者现在可能有理由质疑其拘留的合法性或寻求赔偿。人权非政府组织呼吁内政部在每次第35条规则发现后自动启动司法审查，并扩大社区替代拘留的使用。

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对于雇主和人才流动团队而言，此判决凸显了因被担保员工签证过期而导致长期拘留的诉讼风险日益增加。企业被建议加强签证到期的跟踪管理，并确保在员工被拘留时迅速提供支持，包括法律咨询和心理健康服务。