欧盟扩大对白俄罗斯制裁范围，涵盖混合威胁活动，加强空域安全管理

欧盟外长于12月15日在布鲁塞尔会议上达成一致，决定扩大对白俄罗斯的制裁范围，涵盖“外国信息操控、未经授权的边境越境及其他混合型活动”。此次决定的导火索是一系列由白俄罗斯发射的无人气球，多次进入立陶宛和波兰领空，导致航班临时改道，并引发整个欧盟范围内的乘客安全担忧。

对比利时而言，此举意义重大，体现在两个方面。首先，布鲁塞尔机场是北美与东欧之间重要的飞越枢纽；加强制裁后，欧洲航空安全组织（EUROCONTROL）及各国航空管理部门可更迅速地拒绝与白俄罗斯相关的飞机或货运航班的飞越许可，降低因空域突然关闭而导致旅客滞留的风险。其次，新法律明确针对“未经授权进入”成员国领土，赋予比利时边境警察更大权限，打击利用申根区国家间漏洞进行走私的网络。



企业差旅管理者需注意，欧盟理事会预计将在数日内发布实施条例。航空公司必须审查涉及白俄罗斯运营商的包机申请，物流企业通过比利时运输高价值货物时可能面临额外海关检查。经明斯克中转前往布鲁塞尔的旅客，可能会遇到临时改签或航班延误，因为航空公司需绕开受制裁空域。

为应对这一不断变化的局势，VisaHQ专门设立的比利时服务门户（https://www.visahq.com/belgium/）可助力企业和个人旅客及时掌握最新要求。该服务整合了欧盟理事会最新指令，提供实时签证及过境建议，甚至可安排文件快递提交，尤其适合因制裁导致行程突变时使用。

此次举措凸显欧盟从传统经济制裁向明确关联边境安全、信息战和航空安全的综合措施转变的趋势。随着针对俄罗斯和伊朗的类似混合威胁条款正在制定，出行和安全领域的专业人士应密切关注这一发展。