欧盟移民改革通过，为意大利-阿尔巴尼亚海上处理中心铺设合法通道

欧洲内政部长于12月10日在布鲁塞尔达成政治协议，收紧庇护和遣返规则，批准在欧盟外设立“安全第三国遣返中心”。意大利总理乔治亚·梅洛尼立即称赞该协议，表示她与阿尔巴尼亚的双边协议正成为“欧洲标准做法”。

这项由中右翼和极右翼联盟达成的欧盟方案，延长了拘留期限，简化了边境程序，并正式建立了欧盟范围内的安全原籍国名单。对意大利来说，关键在于为成员国将被拒绝的庇护申请者转移至非欧盟合作伙伴提供了法律依据，前提是满足基本保障条件。意大利计划在Shëngjin和Gjadër附近的两个营地每月处理多达3000名移民的计划，因法律挑战一度受阻；政府律师现称新欧盟框架消除了主要障碍。

反对党和非政府组织警告称，外包庇护程序可能损害基本权利，并可能导致移民被无限期拘留。阿尔巴尼亚承诺将执行欧盟标准，但欧洲议会仍需共同决定最终立法文本。与此同时，罗马和地拉那正合作升级设施，包括设立安全的视频连线法庭，以便意大利法官远程处理上诉案件。



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这一发展对全球流动团队有两方面影响。首先，它预示着意大利境内执法环境趋严：当局预计拒绝决定将更快，遣返程序更为迅速，这可能减少逾期滞留者，但也会加强对合法派遣人员的合规检查。其次，离岸处理的政治势头可能促使其他欧盟国家效仿意大利，进而使第三国国民的欧盟内部派遣策略更加复杂。

法律专家建议企业确保派遣员工在进出意大利时携带完整的身份和雇佣证明。首批转移至阿尔巴尼亚的行动最早可能于2026年3月启动，需经议会批准。