布鲁塞尔借鉴卢旺达模式推动遣返协议，英国探讨巴尔干“遣返中心”方案

欧盟内政部长原则上同意允许各成员国将庇护申请处理外包给第三国，这一做法类似于英国已废止的卢旺达计划。12月9日通过的《遣返条例》草案要求所有27个欧盟成员国相互承认遣返令，并对未能遣返被拒绝庇护者的政府施加处罚。

保守党议员借此指责工党“单方面解除武装”，此前基尔·斯塔默政府于9月正式废止了英卢旺达协议。政府方面表示，他们正在推行不同的威慑模式：在塞尔维亚、阿尔巴尼亚和北马其顿设立小规模评估中心或“遣返枢纽”，将非法入境者送往这些中心等待申请处理。

尽管欧盟提案仍需欧洲议会批准，西班牙和意大利的边境机构已开始与加纳和突尼斯等潜在合作国接洽。商务旅行团体警告称，不同的外包制度可能导致欧洲大陆出现一系列不统一的旅行建议和领事访问规定。



为帮助企业和个人旅客应对不断变化的要求，VisaHQ英国门户网站（https://www.visahq.com/united-kingdom/）提供关于过境规则、签证需求和领事程序的实时更新。其在线工具和礼宾服务能迅速识别通过“安全第三国”转运的员工是否需要额外文件或保险，降低欧盟新制度成型期间的临时中断风险。

计划赴欧盟或西巴尔干地区短期派遣的企业应密切关注实施时间表：通过“安全第三国”转运的员工可能面临新的文件审查，保险公司也可能调整对拘留或医疗费用的保障。

对流动性管理专业人士而言，最重要的信息是政策分化。随着英国、欧盟及各巴尔干国家分别试验不同的外包安排，合规团队必须密切关注具体路线的责任风险，尤其是在调动合同工及其家属时。