奥地利推出边境工作者许可，面向第三国通勤者

奥地利迅速弥补了其移民体系中长期备受批评的漏洞，于2025年12月1日正式推出专门的边境工作许可。此前，居住在布拉迪斯拉发、布尔诺、绍普朗或马里博尔等边境城市的非欧盟国民，如果被奥地利工厂或办公室雇主需要现场工作，必须在短期工作许可和申根访客许可之间周旋。新许可基于修订后的《定居与居留法》（NAG）和《外国就业法》（AuslBG），为定期跨境通勤提供了明确的法律依据，同时确保家庭和税务居住地仍在工作者的本国。

持证人必须证明在邻国拥有永久居留权和完全的劳动力市场准入，出示奥地利边境地区某地的雇佣合同，并提供真实的每日或每周通勤证据。虽然仍需获得公共就业服务局（AMS）的积极劳动力市场意见，但审批范围仅限于当地区，处理时间从数月缩短至数周。初次许可有效期为两年，且在持续符合边境工作者条件的情况下可续签。家庭团聚不包括在内，进一步强调了该许可的通勤性质。



对于拥有双工厂运营的跨国企业——如横跨多瑙河谷斯洛伐克和奥地利两侧的汽车供应商——这一举措意义重大。人力资源团队可以将驻扎在布拉迪斯拉发的非欧盟工程师调配到帕恩多夫的生产高峰，无需启动完整的红白红卡流程或支付搬迁补贴。维也纳的科技初创企业也能更便捷地与布达佩斯的开发人员进行敏捷开发，而薪资团队则需关注183天规则，避免通勤者在奥地利现场工作天数过多而导致所得税责任转移。

在实际操作中，雇主应更新派遣政策，要求提供奥地利境外住宿证明、雇佣合同的宣誓翻译件及通勤时间地图——据报道，官方曾拒绝过谷歌地图显示单程通勤时间不足45分钟的申请。工作者必须在本国保持健康保险，且避免在奥地利连续停留超过十天，否则可能违反许可条款。法律顾问指出，该许可使奥地利与比利时、法国和荷兰等国已实施的欧盟劳动力流动标准接轨，降低了泛欧人力资源运营的合规难度。