皇家法令1155/2024：西班牙全面改革非欧盟西班牙公民亲属的居留许可制度

西班牙新移民法规——皇家法令1155/2024——于12月6日进入第二阶段，焦点转向第93至99条，这些条款重新界定了西班牙公民非欧盟家庭成员的居留和工作权利。此前，配偶、未登记伴侣及远亲适用欧盟共同体制度（皇家法令240/2007），现需根据西班牙一般外国人法申请，使其身份与新引入的“扎根”及“第二次机会”类别保持一致。

此变革简化了流程，但也更为严格。家庭成员将获得一张为期四年的综合居留及工作卡，取代此前的两阶段欧盟家庭卡加工作许可程序。然而，他们现在必须证明对西班牙担保人的经济依赖，部分情况下还需提供健康保险证明——这些要求在欧盟制度下大多被免除。移民律师表示，领事馆和外国人事务办公室仍在调整信息系统，申请人应预计2026年第一季度内会有过渡性延误。



企业移民团队看到了积极面：随同获得西班牙国籍或双重国籍的外派人员的配偶，将能从第一天起合法工作，省去繁琐且昂贵的行政手续。但跨国人力资源部门必须审查政策文件，更新新表格名称、费用代码及自1月10日起启用的生物识别预约流程。

对于12月6日前提交的约4.5万份待处理欧盟家庭申请，内政部已发布指导：档案将自动迁移，若新规下资料不全，申请人将收到补充文件请求。现持欧盟家庭卡者可继续使用至有效期满，续签时将转换为新格式。

实际上，扩大后的合资格亲属定义——现包括最高26岁的成年子女及部分依赖的直系长辈——有望促进人员流动。全球流动顾问指出，许多拉美外派人员正是因西班牙家庭团聚政策较欧盟其他国家宽松而选择此地。该法令巩固了这一优势，但也使财务规划变得尤为重要。