德国新推出的“机会卡”及其他技术移民工具表现不佳，绿党批评缺乏“欢迎文化”

《技能移民法》改革实施十八个月后，内政部发布的数据显示，申请人数远低于预期。2024年6月至2025年11月期间，德国领事馆仅发放了17,489张“机会卡”——一种基于积分制的开放式求职签证——远未达到前任红绿灯联盟设定的每年3万张目标。更为显著的是，通过“经验支柱”途径发放的签证仅有838张，该途径针对无认可学位但具备多年行业经验的申请者。

绿党移民发言人拉米娅·卡多尔将这一差距归咎于“海外推广不力和国内有害言论”。她认为，仅靠立法调整无法解决德国的人才短缺问题，呼吁开展支持移民的宣传活动并加快地方登记办公室的效率。商业协会也表达了类似担忧，指出随着婴儿潮一代在2026至2027年退休高峰期到来，IT、工程和养老护理领域的劳动力缺口将进一步扩大。

对雇主而言，低迷的签证数据意味着招聘周期延长，更依赖于欧盟蓝卡途径，而蓝卡的处理时间仍需6至10周。搬迁服务机构表示，许多候选人因德国使领馆繁琐的手续和印度、巴西及西巴尔干地区漫长的预约等待时间而望而却步。一些申请者转向加拿大的快速通道或葡萄牙的数字游民签证，削弱了德国的竞争力。



VisaHQ可缓解部分难题。通过其专门的德国门户网站（https://www.visahq.com/germany/），该公司提供最新的机会卡、蓝卡及其他居留许可清单，预审申请材料，并代为预约签证面试。人力资源部门可通过单一仪表盘跟踪进度，申请者则获得明确指导，降低因错误或错过截止日期带来的高昂代价。

内政部数据未披露持有机会卡者后续获得工作或永久居留的情况，批评者认为这削弱了基于数据的政策制定。联盟承诺将在2027年6月前完成全面评估，但绿党要求提供季度仪表盘，以便实时解决瓶颈问题。

与此同时，流动性管理者应重新调整人员预测：机会卡仍是无工作邀请的高潜力人才的有用选项，但组织必须预留更多时间，并考虑语言培训或专业机构协助候选人应对鲜为人知的领事要求。企业也被建议向地方政府游说推行数字预约系统，柏林和慕尼黑的试点项目已显示此举可将等待时间缩短40%。