下奥地利州率先推动缩减2025年移民配额

奥地利在有序移民政策上的脆弱政治共识再次受到冲击。12月7日，下奥地利州和施蒂利亚州正式向维也纳提出，要求减少2025年《定居条例》下的配额居留许可数量。该条例草案目前正公开征求意见，截止日期为12月16日，拟将全国配额从5846个削减至5616个，下奥地利州的配额则从348个降至273个，其中225个名额专门用于家庭团聚。

地方官员表示，经历了两年创纪录的移民潮后，学校、住房和社会福利预算已捉襟见肘，亟需暂时“喘息”。施蒂利亚州称师生比例达到2017年以来的最差水平，下奥地利州则指出福利支出增长了12%。内政部表示，进一步大幅削减配额在法律上存在困难——配额不可能降至零，因为奥地利必须遵守欧盟自由流动和人权法规——但认可两州关于“教育和融合服务能力受限”的理由。



这一举措如预期般引发了党派文化战争。右翼自由党（FPÖ）称拟议配额是“投降”，并重申全面暂停家庭团聚的呼吁，尽管法律专家指出这将违反欧盟家庭团聚指令和欧洲人权公约。商界同样不满，奥地利工业联合会警告称，“每一个未填补的职位每年给经济带来近7万欧元的产值损失”，并指出雇主等待红白红卡的时间已长达五个月。

实际上，拟议的配额减少意味着为经济独立退休人员、远程工作者及随行父母等群体提供的名额将减少，这些类别常被跨国公司用来安置非工作依赖者。流动管理者应重新评估2025年的人数计划，尽可能提前提交申请，并提醒高管配额可能在夏初而非秋季就会用尽。内政部暗示，未使用的名额可能在年中重新分配，但这无保障，且需内阁批准。