德国联邦议院通过全面移民与公民身份改革，放宽“安全国家”认定标准

德国下议院于2025年12月6日通过了一项深远的移民法案，将从根本上改变柏林处理庇护申请、驱逐和入籍的方式。

由中右翼与中左翼组成的联合政府利用多数席位，取消了联邦参议院（上议院）必须批准政府将某国列为“安全原籍国”的长期规定。今后，内政部和外交部将可通过行政命令直接添加国家，政府消息人士透露，首批将包括阿尔及利亚、印度、摩洛哥和突尼斯。由于来自“安全国家”的申请可被视为“明显无理”而被拒，官员预计此类案件的平均处理时间将从11周缩短至4周，从而释放更多资源处理复杂的保护申请。



同一法案还取消了被拘留等待驱逐的移民享有国家资助法律援助的权利。支持者称此举可遏制所谓的“最后时刻程序滥用”，而移民权益组织Pro Asyl则警告，弱势被拘留者将失去实质性的司法救济。法案还引入了新规定，凡试图通过欺诈手段获得德国国籍者，须等待十年后方可重新申请，凸显联合政府对入籍诚信的更严厉态度。

商业移民领域对此密切关注。理论上，低成功率庇护申请的加速处理可缩短外国人事务局的排队时间，释放人力资源用于工作签证审批——这是商会长期以来的诉求。同时，更严厉的拘留规定可能迫使跨国流动团队重新审视对被拒转移人员及其家属的关怀政策。

该立法现已提交联邦参议院，仅供通报；因同意条款已被取消，上议院无权阻止。内政部长亚历山大·多布林特表示，此次改革“恢复了国家的行动能力”，而绿党和左翼议员誓言将部分条款提交宪法法院挑战。因此，企业应预计2026年内法律环境仍将存在不确定性，尽管首批安全国家名单的行政命令预计将在第一季度发布。