调查显示公众强烈支持“第三轮双边协议”瑞士-欧盟合作方案

瑞士现代化双边协议迈出重要一步 联邦委员会公布四个月磋商结果

2023年12月5日，瑞士联邦委员会公布了为期四个月的磋商结果，标志着瑞士现代化与欧盟双边协议进程跨过了重要国内关卡。在来自各州、政党、商会及非政府组织的318份意见中，“绝大多数”支持被称为“稳定与进一步发展方案”的双边协议三期（Bilaterals III）。

该方案涵盖电力贸易、食品安全、卫生、国家援助等多个领域，尤其关键的是涉及全球人员流动的动态对接欧盟自由流动规则。尽管如此，反馈意见中仍要求加强工资保护保障，并强化议会对未来欧盟法律更新的监督。政府表示，将在2026年3月提交议会审议前，纳入多项澄清内容。



对雇主而言，这一信号颇具鼓舞意义：动态对接将为欧盟内部派遣提供更明确的法律保障，并促进职业资格互认；电力协议则有望保障电网稳定，对能源密集型产业至关重要。然而，工会誓言将严查防止工资压低的措施，实施时间表仍可能调整。

若议会批准该方案，2027年可能启动自愿公投。流动性从业者应提前规划多种情景：顺利批准将简化跨境派遣流程，公投失败则可能引发瑞士版“脱欧”讨论，迫使企业制定应急方案。

此次磋商结果也增强了伯尔尼在瑞士与欧盟关于科研合作及数字化移民系统（如入境/出境系统EES和欧洲旅行信息与授权系统ETIAS）关联谈判中的筹码，这些系统将直接影响企业出行合规。