
12月3日深夜,欧盟谈判代表达成一致,批准一项新规,允许布鲁塞尔暂停对拒绝接收被欧洲驱逐国民的发展中国家的贸易关税优惠。该措施由法国、德国和奥地利推动,将移民合作纳入普惠制(GSP)条件。
根据该法规,自2027年1月1日起生效,欧盟委员会须先与不合作国家展开为期12个月的对话。如无进展,委员会可冻结某些签证类别(通常针对官员和精英)。只有完成这些步骤后,关税优惠才可被取消,且需经过另一轮议会审查。批评者称这一多步骤程序是“官僚噩梦”,但支持者认为这是欧盟迄今为止最有力的手段,确保遣返协议的落实。
对法国而言,利害关系尤为重大。巴黎一直难以执行对北非国家的驱逐令;内政部数据显示,2024年执行的遣返决定不到15%。法国官员认为,将市场准入与合作挂钩,能改变局面,同时避免通过单方面签证配额直接惩罚法国出口商。
商务移民顾问建议,依赖优惠关税供应链的企业——如纺织、农产品和汽车零部件行业——应开始评估风险。如果供应商所在国因遣返记录不佳被点名,两年内关税可能大幅上升,增加成本基础,并可能因对等签证限制而影响派遣员工。
尽管该规则适用于整个欧盟,法国预计将是推动委员会启动调查最积极的成员国之一。内政部确认,将于明年初开始收集拒绝合作案例的证据,为2027年生效做准备。
根据该法规,自2027年1月1日起生效,欧盟委员会须先与不合作国家展开为期12个月的对话。如无进展,委员会可冻结某些签证类别(通常针对官员和精英)。只有完成这些步骤后,关税优惠才可被取消,且需经过另一轮议会审查。批评者称这一多步骤程序是“官僚噩梦”,但支持者认为这是欧盟迄今为止最有力的手段,确保遣返协议的落实。
对法国而言,利害关系尤为重大。巴黎一直难以执行对北非国家的驱逐令;内政部数据显示,2024年执行的遣返决定不到15%。法国官员认为,将市场准入与合作挂钩,能改变局面,同时避免通过单方面签证配额直接惩罚法国出口商。
商务移民顾问建议,依赖优惠关税供应链的企业——如纺织、农产品和汽车零部件行业——应开始评估风险。如果供应商所在国因遣返记录不佳被点名,两年内关税可能大幅上升,增加成本基础,并可能因对等签证限制而影响派遣员工。
尽管该规则适用于整个欧盟,法国预计将是推动委员会启动调查最积极的成员国之一。内政部确认,将于明年初开始收集拒绝合作案例的证据,为2027年生效做准备。









