持有乌克兰S许可者现可通过简单的在线申报在瑞士工作

瑞士今年最重要的移民改革之一于2025年12月1日正式生效，立即对数千家雇主产生了实际影响。自2022年3月为逃离俄罗斯入侵乌克兰而设立的特殊“S”保护身份持有人，无需再单独申请州级工作许可。取而代之的是，雇主只需通过联邦EasyGov门户网站或直接向州劳动市场主管部门提交一份简短的数字通知，且须至少在工作开始前一个工作日完成，类似于欧盟/欧洲自由贸易联盟短期派遣的申报系统。

这一变革取消了以往常常需要等待8至12周的两步审批流程。目前瑞士约有6.5万名S许可持有者，且医疗、建筑和IT行业面临严重劳动力短缺，审批延误已成为企业团体和难民权益组织的争议焦点。联邦委员会于10月22日修订的条例现已生效，旨在加快劳动力市场准入，同时保留必要的保障措施：若工资低于当地参考水平，州政府仍可介入；依赖社会救助的持证人则可能被要求参加融合项目。



苏黎世和沃州就业办公室的初步反馈显示，改革推行迅速，首24小时内已有数百份通知提交。全球流动管理者应调整入职流程清单，培训招聘人员熟悉EasyGov操作流程，并提醒薪资团队，S许可员工在获得普通纳税资格前仍需缴纳源泉税。

实际上，此次改革使瑞士与欧盟在简化乌克兰流离失所者工作准入方面保持一致，也体现了伯尔尼愿意优化行政流程，消除不必要障碍。对雇主而言，单一通知模式大幅减少繁文缛节；对难民而言，则缩短了从获得保护到领取工资的路径，促进其自立和融入社会。