西班牙领事馆人满为患，230万后裔申请“孙辈法”公民身份

西班牙“民主记忆法”——俗称“孙辈法”——引发了海外申请西班牙护照的前所未有热潮。西班牙海外公民总理事会（CGCEE）报告称，过去12个月内，超过一百万西班牙移民后裔提交了国籍申请，另有130万申请者已预约办理，领事馆难以应付如此庞大的需求。

阿根廷占申请总量的40%，哈瓦那、墨西哥城和圣保罗的申请量均达六位数。申请高峰出现在10月21日截止日前，导致西班牙178个领事馆不堪重负——许多领馆本就人手紧缺，信息系统陈旧。迄今处理的申请中，有一半仍在等待正式登记，护照和欧盟流动所需的国民身份证号发放被延误。



外交人员工会警告称，积压的申请将影响紧急旅行证件和出生登记等日常服务。CGCEE敦促政府从西班牙7000个民事登记处调派人员，租用更大办公场所，并外包数据录入工作。若无有效干预，官员担忧多年的延误将削弱西班牙的软实力目标及其拥抱海外侨民的承诺。

对跨国公司而言，利害关系十分明显：西班牙国籍可免签进入欧盟，常被用来便利拉美人才的欧洲内部调动。律师事务所报告称，授权委托书需求激增，申请人希望加快办理速度；搬迁服务商预计护照发放后将迎来大量单程迁移潮。

展望未来，分析人士认为，未来十年西班牙海外公民人数可能从三百万增至五百万，持续给领事网络带来压力，并促使人们呼吁推广类似爱沙尼亚电子居留权的数字优先服务。