自12月1日起，持乌克兰S许可的难民可通过简单的在线申报在瑞士工作

2025年12月1日，瑞士今年最具影响力的移民改革之一悄然生效。持有2022年3月为逃离乌克兰战争而设立的特殊“S”保护身份的人士，现无需在就业前单独申请州级工作许可。雇主只需通过联邦EasyGov门户网站或直接向州劳动市场主管部门提交简短的在线通知即可。

此前，这一两步流程（先申请人道居留许可，再申请工作许可）等待时间最长可达三个月。目前，瑞士境内约有6.5万名S许可持有者，且医疗、建筑和IT行业均面临劳动力短缺，企业团体和难民权益组织均认为繁琐的官僚程序适得其反。联邦委员会在10月22日的条例修订中采纳了这些呼声，改革现已在全国范围内实施。



对雇主而言，新制度类似于现行的短期欧盟/欧洲自由贸易联盟派遣通知制度：他们必须至少在员工入职前一个工作日，通过线上系统录入员工个人信息、职位、薪资及预计入职日期。无需进行劳动力市场测试、工资审核或技能匹配，大幅简化流程，缩短入职时间。

改革同时设有保障措施。若工资低于当地参考标准，州级主管部门仍可介入；依赖社会救助的S许可持有者可能需参加融入项目。苏黎世和沃州就业办公室的初步反馈显示，首个24小时内已提交数百份通知。

全球流动管理者应更新入职清单，培训招聘人员使用EasyGov界面，并提醒财务团队，除非S许可持有者符合普通税务评估条件，否则仍需按源泉扣税。