奥地利推出全新“居留许可——跨境通勤者”计划，面向非欧盟边境工作者

自12月1日起，居住在奥地利边境附近的第三国国民终于可以获得一种反映其日常生活的居留许可：他们居住在斯洛伐克、捷克、匈牙利或斯洛文尼亚，却每天通勤到邻近的奥地利地区工作。新的“跨境通勤者居留许可”（Aufenthaltstitel Grenzgänger）依据修订后的《外国人就业法》第12e条设立，填补了非欧盟边境工作者不得不频繁办理短期工作许可并受90/180天申根规则限制的法律空白。

申请资格基于三大条件：在邻国拥有无限制的长期居留许可、主要住所设在该国，以及与位于指定边境区或法定城市（如因斯布鲁克、萨尔茨堡、菲拉赫）的奥地利雇主签订的正式劳动合同。公共就业服务机构（AMS）仍将出具劳动力市场意见，但审核范围仅限于当地区，远比红白红卡所需的全国性审核快得多。首次许可有效期最长两年，可续签五年。



对于在边境两侧运营双工厂的跨国企业来说，这一许可具有革命性意义。布拉迪斯拉发的汽车供应商现在可以派遣非欧盟工程师到奥地利帕恩多夫工厂工作，而无需搬迁家庭；维也纳的科技初创企业也能聘用驻布达佩斯的专家进行现场项目冲刺。人力资源团队应更新派遣政策和薪资系统：尽管社会保障协调遵循欧盟规定，但一旦通勤者在奥地利工作超过183天，工资税可能会发生变化。

实用建议包括准备好在居住国的住宿证明、劳动合同的宣誓翻译件，以及至少45分钟单程通勤时间的证明——据称移民官对此审查严格。员工还应在任何奥地利过夜后三天内向当地登记机关（Meldeamt）注册，以免被罚款。

官员预计首年发放的许可约为250份，但商界对此象征性突破表示欢迎。奥地利现已加入德国、法国和瑞士行列，提供专门的边境工作者居留许可，显示出在应对区域技能短缺方面更加灵活的态度，同时避免了移民潮的风险。