
爱尔兰副总理西蒙·哈里斯确认,爱尔兰将对有偿就业的国际保护申请人(IPA)实行新的“贡献”模式。根据2025年12月1日提交内阁审议的提案,收入超过尚未确定门槛的庇护申请者,将按其每周工资的10%至40%缴纳费用,用于支付国家提供的住宿和餐饮开支。
爱尔兰允许国际保护申请人在入境六个月后工作,目前约有2700名申请人在酒店、食品加工和物流等行业持有工作许可。政府认为,要求有稳定工作的申请人分担住宿费用是“常识”,有助于缓解15亿欧元直接供养预算的压力。
商业团体普遍支持此举,指出雇主一直难以招聘初级员工,视国际保护申请人为重要的人才来源。然而,非政府组织警告称,这些扣款可能使低收入工人陷入贫困,影响其社会融入。爱尔兰难民委员会表示,该措施“实际上是对庇护的征税”,可能打击技能提升的积极性。
在操作层面,工资部门将负责代扣代缴这笔费用,并上缴给儿童、平等、残疾、融合与青年事务部。流动性顾问应为国际保护申请人及其主管做好2026年第一季度开始扣款的准备。提供额外住宿补贴的公司需明确这些补贴是否也需缴纳相关费用。
该举措是旨在到2027年将年度庇护申请人数降至1万以下的更广泛政策调整的一部分。其他即将实施的改革包括对明显无效申请的快速处理,以及与安全第三国扩展遣返协议。鉴于2026年6月将举行地方选举,政府面临选举压力,需在加强移民管控的同时,保持国际劳动力的引入渠道。
爱尔兰允许国际保护申请人在入境六个月后工作,目前约有2700名申请人在酒店、食品加工和物流等行业持有工作许可。政府认为,要求有稳定工作的申请人分担住宿费用是“常识”,有助于缓解15亿欧元直接供养预算的压力。
商业团体普遍支持此举,指出雇主一直难以招聘初级员工,视国际保护申请人为重要的人才来源。然而,非政府组织警告称,这些扣款可能使低收入工人陷入贫困,影响其社会融入。爱尔兰难民委员会表示,该措施“实际上是对庇护的征税”,可能打击技能提升的积极性。
在操作层面,工资部门将负责代扣代缴这笔费用,并上缴给儿童、平等、残疾、融合与青年事务部。流动性顾问应为国际保护申请人及其主管做好2026年第一季度开始扣款的准备。提供额外住宿补贴的公司需明确这些补贴是否也需缴纳相关费用。
该举措是旨在到2027年将年度庇护申请人数降至1万以下的更广泛政策调整的一部分。其他即将实施的改革包括对明显无效申请的快速处理,以及与安全第三国扩展遣返协议。鉴于2026年6月将举行地方选举,政府面临选举压力,需在加强移民管控的同时,保持国际劳动力的引入渠道。








