瑞士联邦委员会维持2026年非欧盟/欧洲自由贸易联盟国家工人及服务提供者配额不变

在11月28日的深夜会议上，瑞士联邦委员会正式通过了《入境、居留及就业条例》（OASA）的修正案，将国家工作许可配额冻结一年。2026年，瑞士雇主将继续获得8500个高技能专业人士的工作许可名额——其中4500个为B类居留许可，适用于超过12个月的派遣，4000个为L类许可，适用于最长一年的停留。此外，内阁还延续了为欧盟/欧洲自由贸易联盟（EU/EFTA）服务提供者在瑞士停留超过120天的特别配额（3000个L类和500个B类）以及涵盖英国国民的脱欧后服务流动协议配额（1400个L类和2100个B类）。

由于2025年净人口流入达到17年来最高，多党派警告住房和基础设施可能难以承受，移民配额削减的压力不断加大。然而，商业联合会则认为，限制许可数量将加剧以苏黎世、巴塞尔和日内瓦湖区为中心的工程、生命科学和金融科技领域的劳动力短缺。政府数据显示，仅科技行业就有12万个职位空缺，其中许多无法由本地劳动力填补，而瑞士失业率仍低于2.2%。



联邦委员会维持配额不变，为跨国企业在预算规划时提供了难得的政策确定性。全球流动管理者可以据此制定2026年的人力资源计划，预计B类和L类许可的比例将与过去三年大致相同，HR团队也无需调整薪资门槛或派遣期限。各州移民办公室将在12月发布分配指导意见，历来苏黎世和日内瓦获得的配额最多。

尽管如此，企业仍应提前准备：截至2025年9月底，超过一半的第三国国民联邦配额已被使用，许多州的子配额也在年底前耗尽。建议雇主提交完整申请，强调所需人才在本地市场的稀缺性，并确保派遣函与联邦移民秘书处（SEM）发布的薪资基准相符。否则，申请可能被拒绝或因州配额用尽而推迟至下一年度。

展望未来，观察人士预计配额争论将在2026年10月联邦选举前愈演愈烈。右翼的瑞士人民党（SVP）已宣布议会倡议，拟将总配额削减10%，并重新引入2021年废除的劳动力市场优先测试。但目前，现状依然维持，为雇主提供了又一整年稳定获取全球人才的机会。