议会通过对所有第三国工作许可设定固定年度上限

经过一整夜的激烈讨论，瑞士国民议会和州议会于2025年11月25日黎明时分通过了十年来对《联邦外国人及融合法》（FNIA）最全面的修订。此次改革的核心是将现行灵活的政府设定配额，改为每年秋季由议会投票决定的统一年度上限。该上限涵盖所有非欧盟国籍的许可类型——包括B类、L类、公司内部调动、培训签证及特定家庭成员。

支持者认为，此举提升了民主合法性，并让各州、雇主及住房市场比现行12月配额公布提前数月获得明确预期。反对者，包括瑞士雇主协会，则警告称，固定配额在经济状况年中变化时可能缺乏灵活性。



除配额外，法案还加快了庇护申请处理速度：初步决定须在90天内作出（较现行的140天缩短），上诉期限也被缩短。司法部长伊丽莎白·鲍姆-施奈德表示，压缩时间线每年可节省1.2亿瑞郎的住宿费用；但非政府组织担忧程序正义可能因此受损。

大部分条款将于2026年7月1日生效，意味着人力资源管理者只有七个月时间调整人力资源信息系统字段、派遣预算工具及供应商指令。各州办公室已开始起草实施条例，有些暗示将采用先到先得机制，这可能引发类似美国H-1B签证配额的行政竞赛。企业应立即梳理关键人才储备，并积极游说州政府制定透明的配额分配规则。

采用项目制人员配置的跨国公司将受到最大影响。法律顾问建议提前预留配额，或重新评估部分岗位是否可通过远程办公由成本较低地区人员完成。对人力资源人员进行新法律条文及缩短庇护上诉期限的培训同样至关重要。