免签政策有望推动俄中旅游人数达到350万次

俄罗斯联邦委员会副主席尼古拉·朱拉夫廖夫于11月24日在西安举行的第六届中俄中小企业论坛上预测，受益于中国对俄罗斯公民单方面实施的免签政策以及莫斯科计划推出的对中国公民的互惠免签措施，明年双边旅游人数将增长30%，达到350万人次。

北京自9月15日起对持普通俄罗斯护照者启动为期一年的免签试点，允许最长30天的旅游或商务停留。俄罗斯官员表示，入境中国的游客数量已恢复至疫情前水平，哈尔滨、上海和北京的增长尤为迅速。出境方面，俄罗斯预计将在2026年第二季度前敲定自身的免签方案，但朱拉夫廖夫暗示，电子签证或团体免签等临时便利措施可能会更早推出。



参加西安论坛的旅游运营商反映，2026年哈尔滨冰雪节的包机申请激增，同时沿中蒙俄经济走廊的新铁路旅游产品也备受欢迎。中国南方航空和俄罗斯航空等公司正在评估2026年夏季北京—莫斯科和上海—圣彼得堡航线的增班计划。

对于企业流动管理者而言，这些数据至关重要：更多的休闲旅客有助于提升关键商务航线的盈利能力和座位供应，可能降低派遣人员的机票费用。免签政策也简化了短期技术支持访问，但长期工作派遣仍需办理标准的Z类签证或俄罗斯工作许可。

企业仍需保持合规流程的更新；两国均未放宽海关申报和外汇管制规定，俄罗斯边境仍要求入境时填写出入境卡。如果双方最终实现全面互免签证，预计团体旅游和支付结算规则将进一步放宽。