美国移民局公布与CPI挂钩的费用调整，2026年几乎所有移民服务费用将上涨

2025年11月23日星期日凌晨，美国公民及移民服务局（USCIS）悄然在联邦公报发布了一项最终规则，宣布将于2026年1月1日起全面上调各项移民申请费用。此次调整平均约为2%，是根据2025年《一揽子美好法案》第4303条的自动通胀调整要求，将多项移民费用与消费者价格指数挂钩后实施的首次涨价。

虽然表面看涨幅不大，多数费用仅增加5至10美元，但对于大量办理企业人才流动项目的公司来说，影响不容小觑。举例来说，一家财富500强科技公司每年提交300份就业授权文件（EAD）续签和100份人道主义假释EAD申请，年均支出将增加约4500美元，且随着指数调整，这笔费用将逐年递增。为大量赞助F-1 STEM OPT学生、H-4配偶或临时保护身份（TPS）受益人的雇主，也将面临类似的预算压力。



此次通知涵盖了USCIS几乎所有表格类型：I-131提前假释申请费从630美元涨至640美元；I-765就业授权文件费从650美元涨至665美元；I-821临时保护身份注册费从135美元涨至138美元；此前免收费用的I-912费用豁免申请费现改为10美元，此举势必引发维权团体的强烈反弹。加急处理服务费大多数类别仍维持在2805美元，因为该费用受另一法律条款控制，但基础申请费仍受新指数调整规则影响。

USCIS表示，此次涨价是“保障及时审批和投资反欺诈技术”的必要举措，强调法律规定其96%的运营资金必须来自用户费用，而非国会拨款。尽管如此，机构也承认新规将对小企业和人道主义申请者产生不成比例的影响，但同时警告若不调整费用，将导致更严重的积压和更长的处理时间。

对于全球人才流动管理者来说，最重要的实际应对措施是：立即更新2026年预算预测，修改采购订单，并通知外籍员工申请费用上涨。企业还应重新审视费用分摊政策和流动津贴，尤其是针对依赖EAD续签、STEM OPT延期及身份调整申请，这些费用往往由员工自掏腰包。最后，拥有H-1B或L-1签证员工的雇主需注意，去年夏天通过但尚未实施的250美元“签证诚信费”，一旦国土安全部明年确定征收方式，将在此次CPI调整基础上进一步增加成本压力。