西班牙将“居留依附”居留要求缩短至两年

西班牙悄然调整常用的移民合法化途径规则。根据11月19日发布于《官方公报》并已生效的改革，非法移民只需证明在西班牙连续居住两年（此前为三年），即可申请社会融入（Arraigo Social）或社会劳动融入（Arraigo Sociolaboral）居留许可。该政策自11月20日起适用于所有新提交的申请，预计将惠及数万名2023年11月前入境的劳工。

Arraigo许可通过申请人提供工作邀请、家庭关系或融入证明，确认其在西班牙的“根基”，将非法居留转为合法居留。缩短一年居住时间的要求，旨在缓解农业、建筑和养老等行业长期存在的劳动力短缺问题，这些领域非法用工现象普遍。非政府组织表示，缩短时间更符合实际情况：许多移民虽通过假身份证缴税，却无法签订正式合同，容易遭受剥削。



对雇主而言，此次改革无疑是利好消息。企业现在可招聘2023年底以来入境的劳工，无需受限于西班牙严格的海外招聘配额。人力资源团队应重新评估合规策略：通常只需提供一份符合最低工资标准、可续签的六个月合同，即可获得Arraigo许可批准。

法律界人士指出，证明两年居住时间的材料可包括市政户籍登记、汇款凭证或非政府组织证明，建议提前准备。尽管当局仍可能要求提供原籍国无犯罪记录证明，但若申请人持有每周超过30小时的正式工作邀请，则无需提交完整的劳动融入报告。审批仍由各省外国人事务办公室负责，而这些办公室普遍存在严重的预约积压。

从中长期看，此次改革有望配合西班牙应对人口老龄化的战略。包容部估计，每年将有4万至6万人通过此举实现合法化。反对党人民党批评此举是对非法入境的纵容，可能刺激新一波非法移民潮。商会则认为，将影子经济中的劳工纳入正规工资体系，有助于增加社会保障收入，促进公平竞争。