欧盟推出“军事申根”计划——为何该计划对芬兰的军民两用公路和铁路至关重要

欧盟委员会于11月19日提出了一项军事流动性计划，要求包括芬兰在内的成员国在和平时期必须在三天内批准跨欧盟部队通行许可，危机时期则缩短至仅六小时。该提案被广泛称为“军事申根”，旨在消除当前阻碍重型车辆、坦克和弹药跨境运输的繁琐手续。

尽管该计划主要针对防务，但也带来民用交通的积极影响。布鲁塞尔已确定约500座桥梁、隧道和铁路连接点需要升级，以承载70吨主战坦克；其中26处位于芬兰奥卢至挪威纳尔维克的北极物流走廊。欧盟委员会为2028至2034年设立的176亿欧元预算将共同资助这些工程，惠及商业货运、旅游大巴及运往芬兰电池材料厂的超大项目货物。



芬兰物流企业对统一许可制度表示欢迎。目前，从瓦萨运送超规风力涡轮叶片到瑞典需办理14项不同许可，类似于军队车队面临的障碍。若提案获批，将设立统一的在线许可窗口，除非成员国在72小时内提出异议，否则默认批准。

赫尔辛基政府已绘制优先走廊图，并提交了14亿欧元的成本估算，用于加强由芬兰铁路货运公司VR Cargo和北约物流单位共用的铁路路基。然而，批评者担心财政压力可能挤占乘客铁路电气化项目的资金。

目前，谈判已进入欧盟理事会阶段，需全体成员一致通过。国防规划者强调，鉴于俄罗斯在芬兰边境的军事存在日益增强，该计划刻不容缓；商务出行管理者则指出，任何加快边境免税通道建设的举措，也将间接缓解民用交通拥堵。