欧盟理事会批准数字旅行申请，助力无障碍通关芬兰及申根区其他国家

欧盟理事会于2025年11月19日批准了全新《欧盟数字旅行申请（DTA）条例》的谈判授权。该法规一旦通过，将允许航空公司、渡轮运营商和旅客在出发前将护照信息和生物识别数据上传至欧盟安全平台。芬兰及其他29个申根国家的边境官员将能够提前通过安全和移民数据库进行核查，大部分护照检查将简化为抵达时快速扫描二维码。

芬兰边防局已在赫尔辛基-万塔机场启用自动电子通关门，并向当地媒体表示，计划于2026年启动DTA试点。由于申根出入境系统（EES）已于2025年10月在欧盟范围内上线，芬兰已具备生物识别自助终端、身份验证设备和网络连接等硬件设施，能够以最低额外投入整合新的数字旅行钱包。官员预计，非欧盟旅客的平均通关时间将从目前的45-60秒缩短至20秒以内。



对芬兰企业而言，影响立竿见影。跨国雇主可提前为频繁出差的员工和派遣人员预注册，降低赫尔辛基枢纽机场紧凑转机时间内错过航班的风险。旅行管理公司表示，DTA将与企业预订工具无缝对接，帮助人力资源团队在出票前核实持工作许可和派遣员工的申根停留期限合规性。

该条例还将直接关联即将推出的欧盟旅行授权系统ETIAS。实际上，加拿大或美国公民赴芬兰项目出差时，可通过一次操作提交DTA数据、获得ETIAS批准，并将两项记录绑定至机票预订。隐私保护措施严格，数据全程加密，且在法定保存期限后自动删除。

下一步，理事会主席团将于2026年初启动与欧洲议会的三方会谈，力争在夏季休会前完成最终通过。业界预计，2026年底开始自愿接入，2027年中起航空和海运运营商将被强制使用。大量赴芬旅客的企业应立即着手更新员工数据接口和差旅风险管理政策。