欧盟通过加快免签暂停规则——奥地利须调整合规程序

布鲁塞尔正式批准欧盟免签暂停机制重大改革——这一法律工具允许申根成员国在第三国公民滥用免签待遇时，临时恢复签证要求。欧盟内政部长于2025年11月17日通过的新规，将暂停触发的统计门槛从非法逗留、庇护申请或严重犯罪激增50%下调至30%，并新增投资入籍项目和混合威胁等新理由。初次暂停期限延长至12个月，且可延长至24个月，旨在对不合规国家施加压力，最终可能永久恢复签证。

对于奥地利而言——超过70%的短期访客来自免签国家——此次更新意义重大。如果合作国突然触及更严格标准，维也纳施韦查特机场将不得不一夜之间从盖章转为落地签发放，甚至拒绝入境旅客。内政部已要求机场运营商维也纳机场股份公司和奥地利商务署制定边检柜台及企业快速通道的应急人员配置方案。



商务移民律师指出，此举将加大对依赖拉美、西巴尔干或海湾子公司临时出差的奥地利跨国企业的尽职调查压力。Wolf Theiss的伊丽莎白·维默博士表示：“风险评估不能再假设免签特权在项目周期内始终有效。”建议企业差旅经理重点关注依赖免签合作方的时间敏感合同，提前准备紧急签证所需的邀请函。

该法规将在欧盟官方公报发布后20天生效，预计在12月中旬实施。奥地利外交部随后将发布具体执行指南。专家建议人力资源团队立即审查派遣计划工具，特别关注“黄金护照”国家及格鲁吉亚、塞尔维亚等近年来受欧盟委员会重点审查的高风险市场。

若布鲁塞尔启动该机制，奥地利驻外使领馆将面临自疫情以来前所未有的签证申请激增。外交部领事处向议会预算事务小组报告称，可在48小时内启动30人应急增援，但同时警示“私营部门在文件翻译、旅行健康保险及生物识别登记方面的支持”同样关键。总体来看，新规将加严企业与旅客的合规要求，预示欧洲免签政策进入更具条件性的新时代。