欧盟理事会通过更严格的免签暂停规则——比利时准备加快恢复访客签证手续

布鲁塞尔已扫清欧盟免签旅行保障机制改革的最后政治障碍。2025年11月17日，在比利时轮值主席国的主持下，欧盟内政部长们在布鲁塞尔正式通过了加强“免签暂停机制”的修正案。

修订后的法规将触发欧盟范围内暂停免签的统计门槛从逾期停留、庇护申请或免签国国民严重犯罪激增50%降低至30%。此外，还新增了全新触发条件：未能与欧盟签证政策保持一致、出售“黄金护照”以及人权标准急剧恶化。初次暂停期限由原来的9个月延长至12个月，且可延长至24个月。



对于经济高度依赖跨国公司总部、航空货运枢纽和国际机构的比利时来说，这一变化影响深远。首先，布鲁塞尔机场和安特卫普港的比利时边境警察需在欧盟对合作国启动紧急制动时迅速调整程序。其次，常派遣免签地区（如拉美或西巴尔干）员工的企业，可能突然面临全面申根签证办理，导致派遣周期延长数周，合规成本上升。

比利时外交部已确认正在更新领事应急预案，包括为可能出现申根C类签证申请激增的使领馆配备更多生物识别设备。企业流动管理者被建议梳理员工依赖情况，并提醒出行人员免签特权现可在官方公报发布后仅20天内被取消。

展望未来，移民顾问预计这一更严厉的工具将被更频繁使用。一位驻布鲁塞尔律师指出：“政治信号表明，欧盟——包括比利时——在免签旅行被滥用时将采取更快行动。”大多数观察者仍认为商务和旅游流动将保持顺畅，但第三国违规的容忍度已大幅缩小。