欧盟通过更快的免签暂停规则——对奥地利的即时影响

2025年11月17日，欧盟理事会在布鲁塞尔通过了一项全面改革欧盟免签暂停机制的法规。由于奥地利属于申根区，该更严格的规定将在文本刊登于欧盟官方公报后自动生效，预计将在年底前实施。

主要变化包括：将触发突发非法移民或庇护申请激增的门槛从50%降至30%；将初始暂停期限从9个月延长至12个月；允许再延长24个月，但仅针对特定旅客类别（如官员或投资者），而非整个群体。欧盟首次明确，如果第三国实施“投资入籍”计划或未能使其签证政策与申根规则保持一致，也可能撤销其免签资格。



对奥地利跨国企业而言，信息十分明确：来自西巴尔干或拉美等地区的商业伙伴享有的免签待遇，可能会比以往更快被暂停。出行管理团队应重新审视应急预案，例如能否在短时间内为旅客切换至申根C类签证，并密切关注欧盟委员会的预警报告。

奥地利边防警察需调整维也纳施韦查特机场等地的系统，以快速识别状态变化；航空公司则必须及时更新Timatic数据库，避免因携带证件不符的乘客而被罚款。自2013年该机制设立以来，仅被启用过一次，但欧盟内政部长们表示，当前地缘政治环境要求对免签滥用行为施加“更强的威慑”。

实用建议：企业差旅部门应订阅欧盟移民预警，提前核查1月和2月的会议代表团，尤其是涉及庇护申请增长率较高国籍的人员。